深圳國資國企勇當創新發展尖兵

近年來，在市委、市政府正確領導下，深圳國資國企全面落實創新驅動發展戰略，堅持以創新優結構、提質量、促發展，爭當創新發展尖兵，服務全市現代化國際化創新型城市和國際科技、產業創新中心建設，取得較好成效。

一、政策引領

（一）國企創新體系日趨完善，創新政策體系基本成型，積極構建“1+7”創新政策體系。對接中央創新政策和深圳“科技創新、企業競爭力提升、人才優先發展”三項政策，市國資委于2016年出臺全國地方國資首個創新發展的綜合性政策——《促進市屬國有企業創新發展的若干措施》，提出72項有力舉措。同時，加快出臺創新業績考核、自主創新獎勵扶持等7項配套制度，具有深圳國資特色的創新政策體系逐步成型。

（二）創新工作體系趨于完善，將創新納入“十三五”總體規劃。市國資委、各直管企業分別成立創新工作領導小組，實現了創新組織領導機構全覆蓋，各負其責推進創新。堅持規劃引領，將創新發展納入國資國企“十三五”總體規劃，在企業“十三五”規劃中，明確創新發展目標、重點創新項目，確定路線圖、時間表。強化創新考核，將創新工作納入企業年度經營業績考核和領導任期考核，引導企業全面推進創新。

（三）獎勵扶持體系不斷優化，創新資金每年新增1億元。市國資委早在2009年就出臺自主創新工作指導意見和獎勵扶持暫行辦法，設立創新專項資金，并逐年加大獎勵扶持力度，有效激發了企業創新活力。七年來，市屬國企累計申報創新項目近700個，獲得獎勵扶持的有182個、獎勵金額1.5億元。特別是2016年，申報項目177個，獲獎項目54個，增幅分別為123%、134%，均創歷史新高。2017年，創新專項資金擴充到1億元，并連續5年每年新增1億元，支持和激勵企業創新。

二、企業創新成果亮點紛呈

（一）科技創新持續增強，累計獲得國家及省市級科技獎223項。國資國企積極創建國家、省市工程實驗室、重點實驗室、企業研發中心等創新載體，目前，全系統建成國家級創新載體15個、省市級創新載體37個，擁有國家級高新技術企業45家。主動承接重大創新項目，共承擔市級以上重大創新項目477項、重大技術改造升級工程9項，主持、參與制定標準459項。科技創新成果斐然，累計獲得國家及省市級科技獎223項、專利1707項，能源集團多次榮獲“全球可再生能源領域領先技術藍天獎”；地鐵成為全市唯一同時獲得工程質量最高獎“詹天佑獎”和“魯班獎”的企業；天健多次獲得“魯班獎”、“金杯獎”；蘭科中心論文多次在《自然》等國際頂級學術刊物發表；水務集團污水處理、通產麗星新材料研發、特發集團光纖光纜等創新成果，達到國際或國內領先水平。

（二）管理創新成果豐碩，多家企業榮獲“市長質量獎”。深圳國企圍繞企業運營效率和經濟效益提升，全面開展管理創新。地鐵成為國內首家對外輸出軌道交通運營管理的企業，相繼推進埃塞俄比亞、越南等鐵路項目；水務、燃氣、深高速、天健、創新投等積極實施卓越的質量管理，榮獲深圳“市長質量獎”；巴士、東部公交、高新投等企業強化管理創新，先后榮獲“全國管理現代化創新成果一等獎”；擔保集團打造全面風險管理體系，榮獲全國最高資信等級AAA級和“最具自主創新能力企業”一等獎。

（三）商業模式創新扎實開展，積極運用新科技新模式。深圳國企緊跟產業發展趨勢和市場需求潮流，積極運用新科技、新模式，持續開展商業模式創新。例如：農產品打造“產地+市場+工廠+物流+服務”為一體的交易平臺，形成國內最具規模的新興農產品流通生態圈；糧食集團電子商務運營模式、賽格電子市場信息化經營模式引領行業發展；水務開創城市排水PPP試點的“池州模式”；燃氣加快打造“智慧燃氣”，融入智慧城市建設等。

（四）品牌創新成效明顯，提升深圳國企知名度美譽度。深圳國企圍繞企業核心優勢，加強企業形象和品牌推廣，提升深圳國企知名度、美譽度。機場獲評“全球最佳貨運機場”；鹽田港獲評“亞洲最佳碼頭”；特區建發國際低碳城榮獲中美唯一“可持續發展規劃項目獎”；賽格榮獲“中國馳名商標”；糧食被評為“中國糧油最受尊敬企業”；國信證券獲得“中國資本市場最佳投行”、“最佳券商大獎”；深業、鹽田港、振業等18家企業獲評“深圳百強企業”、“深圳質量百強企業”。

三、服務創新大局

（一）示范骨干作用不斷彰顯，服務“雙創”成績耀眼，打造20個“雙創”平臺。深圳國企積極打造深圳灣創業廣場、賽格眾創空間、中開院科技企業孵化器、深業城市夢工廠、特發大學生創業孵化基地等20個“雙創”平臺，服務全市“雙創”工作。深圳灣創業廣場引進創業服務機構45家，進駐“雙創”團隊220個，成為全市“雙創”園區的標桿。賽格眾創空間進駐創業團隊227家，獲得“國家級科技企業孵化基地”和“海峽兩岸創業基地”資質。

（二）科技金融服務有效開展，創新投產業引導基金突破1800億元。深圳國企充分發揮國有創投企業先導扶持功能，培育孵化深圳創新型企業。創新投產業引導基金規模突破1800億元，鯤鵬資本發起設立深圳“下一代藍”全球創新技術并購基金，投控與瑞典創新發展集團聯合發起設立“中國-瑞典技術與創新基金”。擔保集團推出“科技通”產品，高新投推出知識產權質押貸款擔保、“小微企業集合擔保信貸”等產品，扶持創新型企業。創新投、高新投、擔保集團三家企業累計扶持創新項目4.7萬個，幫助企業融資4760億元；累計扶持394家企業上市、308家企業掛牌新三板。

（三）積極探索“一區多園”管理機制，市屬國企開發建設科技園區31個。深圳國企踐行“科技園區+科技金融+上市平臺+產業集群”商業模式，整合科技園區資源，引進培育創新型企業，目前，市屬國企開發建設科技園區31個，占地面積570萬平方米。市屬國企還積極承擔海外創新中心建設任務，美國、法國、比利時等6個海外孵化器項目穩步推進。此外，高效組建運營人才安居集團，積極落實“十三五”期間供應35萬套人才住房和保障性住房的任務，降低創新型人才生活成本，助力深圳打造“人才高地”。